【施政.土地】湿地计划落伍 专家倡宽缓冲区地积比

admin/2020-10-22/ 分类:热点/阅读:

疏弃鱼塘欠治理 严重虚耗土地资源

「湿地」在香港好像神圣不可侵犯,多年来只要被冠上湿地一词,纵然「湿地缓冲区」土地亦只能晒太阳或以极低密度生长。在面临香港土地严重欠缺,面积跨越1,200公顷的湿地缓冲区,是否存在进一步生长的空间,令保育与生长共融,社会近年有不少议论。专家以为,现时湿地缓冲区允许建屋的地积比率只为约0.4倍,虚耗珍贵土地资源,建议适度提升至2倍,也有更大设计弹性减低对湿地的影响。 ■香港文汇报记者 颜伦乐

曾任香港计划师学会副会长的杜立基在接受香港文汇报接见时,以为缓冲区原意并非禁绝生长,只要计划适合,应该有「松绑」空间:「若是我们每次讲到缓冲区就等同于保育区,什么都不许生长,那就不应该叫缓冲区,但在环保人士角度,他们不会想缓冲区有任何生长,以为鱼塘纵然疏弃都有其疏弃的价值,这个看法我有保留,鱼塘无治理不会更好。」

计划师:以设计迁就生态环境

他示意,环保人士对于湿地缓冲区内的生长,主要是担心光害或楼宇高度影响到湿地生态,但实在这些都可以用设计来作出迁就,例如一些特制玻璃窗能够削减室内灯光射出室外,而物业亦可以梯级生长,向湿地一方较低矮,向马路一方则可以较高,只管做到削减对湿地的影响。

他以为,现时缓冲区内只允许约0.4倍的低密度地积比率,即类似美丽花园那种密密麻麻的修建物,站在计划角度,难以做到一个好的设计去辅助湿地保育。「若是我们由科学角度入手,缓冲区是否只能建别墅屋仔呢? 但现在不少绿色整体的态度是连0.4倍都禁绝生长。」杜立基说。

杜立基以为,缓冲区内的地积比率应该放宽至2倍,楼高可至8至10多层,这样反而有更大设计弹性,例如留出一条透风廊等,对生长商而言也有更大诱因让他们去协助保育。但他坦言,现时社会对生长商信托度低,舆论偏向绿色整体,该局限内的生长项目都未能顺利开展。杜立基说:「若是香港没有人口增长或土地问题,湿地缓冲区完全可以任其自生自灭,但现在情形显著并不是这种。」

促港府重新审阅湿地治理

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修建、丈量、都市计划及园境界立法会议员谢伟铨接受香港文汇报接见时示意,湿地缓冲区规模达过千公顷,应该要更好行使,除检视生长密度外,亦需检视局限会否过大,令香港可以有更多可用土地的同时,又不会影响湿地保育。他又指不少湿地正缺乏治理,被非法改变用途而影响生态,政府应积极思考若何维持或提升这些土地的生态价值。

谢伟铨以为,社会在讨论行使湿地缓冲区土地时,亦要将眼光放到整个新界区,整个计划都要重新审阅,并加速基建生长,尤其是在大湾区生长大方向下,当深圳疆域已高速生长,新界亦不应再停留在已往生长及低人口密度的状态,这显然已不合时宜。

市场上亦不乏否决开发湿地缓冲区的声音。其中普缙执行董事及企业生长部总监(估值及物业治理)张圣典以为,本港湿地价值高,缓冲区自己有其存在价值,相比生长湿地缓冲区,政府应研究生长田野公园边陲。他又认同现时湿地鱼塘有疏弃征象,但以为主因在于政府未有积极参与保育所致。

泓亮咨询及评估董事总经理张翘楚亦指,湿地与湿地缓冲区自己是相关连,保育区与人类活动局限必须要有一定区隔,因此其生长受到限制可以明白。他以为触碰这类与湿地保育相关土地,一定会引起环保人士否决,社会必须对若何生长凝聚共识才可行。

新地人工湿地重现生气

事实上,近年有生长商实验执行人工治理湿地,以证实生长与保育共存。新地在锦田住宅项目Park YOHO旁边一幅5公顷农地,试行香港首个私人治理湿地。必须说明的是,该项目所处位置在保育缓冲区以外,故较容易通过城规申请。而生长商最终乐成人工重现湿地生态。

据领会,项目自2014年睁开工程,两年后完成,不仅修复疏弃农地变作半自然咸淡水湿地,莳植芦苇及红树,记者克日实地考察,并向生长商方面领会,湿地至今已录得逾180个物种,包罗属近危级别的蜻蜓「广濑妹蟌」,并定期有职员监察湿地,令湿地生气盎然。而湿地占住宅治理费用不多,只约1%,生长商明言希望为日后其他同类项目起示范作用。

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